關于實施2010年大學生志愿服務遼西北計劃的通知

2015-06-18 遼團聯發[2010]8號    

各市委組織部、宣傳部,團市委,各市人力資源社會保障(人事)局、教育局、財政局、民政局、農委、衛生局、扶貧辦:
  為鼓勵和引導我省高校畢業生到艱苦地區、到基層實踐中建功立業、鍛煉成才,以志愿服務方式推動遼西北等欠發達地區與全省同步發展,促進高校畢業生就業,大學生志愿服務遼西北計劃省領導小組決定,2010年繼續在全省實施大學生志愿服務遼西北計劃。現將有關事宜通知如下:
  一、招募規模、方向及原則
  (一)招募數量
  2010年計劃招募不少于300人。
  (二)招募對象
  1.重點招募全省普通高校應屆畢業生(包括專科生、本科生和研究生);
  2.輔助招募近兩年畢業、未就業的省內生源普通高校本科以上畢業生。
  (三)招募基本條件
  1.政治素質好,熱愛祖國,擁護黨的領導,遵紀守法;
  2.普通高校大專以上學歷,在校期間表現良好,無違紀行為;
  3.學習成績良好,具有符合崗位要求的相應的專業知識;
  4.具有志愿精神、敬業精神,以及適應基層工作的能力;
  5.具備履行服務職責的身體條件和擬任崗位所要求的其他條件。
  (四)服務期限及方向
  招募的大學生志愿者主要到遼寧西北部地區的欠發達縣(包括朝陽市的北票、喀左、建平、凌源,阜新市的彰武、阜蒙,鐵嶺西豐,葫蘆島建昌)的機關、企事業單位、鄉鎮、村、學校,以及省內其他縣(市、區)的基層單位,從事為期2年的扶貧開發與管理、基層青少年工作等專項志愿服務。
  (五)招募方式和原則
  按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式,堅持“專業對口、擇優錄取、生源地優先”的基本原則,招募選拔大學生志愿者。
  原則上,遼西北計劃不得與其他同類項目同時兼報。
  二、經費來源及使用
  2010年,省財政按照每名志愿者每年1.5萬元的經費標準(包括志愿者工作和生活補貼、保險費、體檢費、培訓費,省項目辦管理工作經費等)支持該項工作。經費由遼西北計劃省項目辦按照資金渠道、計劃資金使用標準統一支配和管理。相關各市、縣(區)應安排相應配套資金支持該項工作。
  三、組織機構
  遼寧省大學生志愿服務遼西北計劃領導小組由省委組織部、省委宣傳部、團省委、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳、省民政廳、省農委、省衛生廳、省扶貧辦等10家成員單位聯合組成,下設遼西北計劃省項目管理辦公室(簡稱“省項目辦”)在團省委(省青年志愿服務指導中心)。相關各市、縣(市、區)也要成立相應的工作機構。
  四、工作步驟
  2010年大學生志愿服務遼西北計劃分三個階段實施。
  第一階段為集中招募階段。報名起止日期為5月15日至28日(詳情參見遼寧青年志愿服務網www.lnyouthvolunteers.org.cn),5月31日前完成報名材料整理上報工作。
  第二階段為選拔確認階段。6月中旬左右,公布預選志愿者名單,同時組織預選志愿者參加體檢、面試和筆試考核工作;7月中上旬,通過有關媒體及遼寧青年志愿服務網公布最終入選志愿者名單。
  第三階段為培訓派遣階段。8月中下旬,安排集中崗前培訓;8月底之前,派遣工作結束。
  五、管理與考核
  1.戶檔、組織關系管理。遼西北計劃大學生志愿者的畢業派遣手續統一開到“遼西北計劃省項目辦”。服務期間,志愿者的戶口和檔案由省教育廳畢業辦統一免費管理(戶口可遷到省畢業辦,也可根據本人意愿遷回入學前戶籍所在地或服務所在地,由公安機關按規定為其辦理落戶手續)。志愿者的黨組織關系轉至服務單位,團組織關系轉至受援縣(市、區)團委。對服務期間積極要求入黨的,由服務單位黨組織按規定程序辦理。大學生志愿者在服務期滿當年按應屆高校畢業生對待。
  2.日常及考核管理。各縣(市、區)項目辦和服務單位負責為大學生志愿者安排工作崗位,承擔其日常管理、教育、服務工作,特別要加強對大學生志愿者的安全管理;縣(市、區)項目辦負責大學生志愿者的年度考核和服務期滿考核工作。考核情況存入本人檔案,并報省項目辦備案。服務期滿考核合格的,市、縣級項目辦對志愿者作出服務鑒定,經省項目辦審核,簽發《志愿服務鑒定書》,作為志愿者服務經歷證明和日后享受相關就業創業優惠政策的依據。
  3.解除協議。大學生志愿者原則上應按規定期限完成志愿服務工作,但由于身體狀況等特殊原因不能繼續服務的,須經省項目辦批準,并履行有關退出手續;對考核不合格的,將按有關規定予以辭退。
  六、政策待遇
  2010年招募服務的大學生志愿者,除享受國家和省規定的有關高校畢業生就業優惠政策外,還享受以下政策待遇:
  1.服務期間,大學生志愿者可根據服務需要兼職或專職擔任鄉(鎮)或所在單位團委副書記、中小學副校長、鄉鎮醫院副院長、村或社區主任(書記)助理及其它方面的管理服務工作。
  2.享受一定的工作和生活補貼及相關待遇。大學生志愿者在服務期間享受的工作和生活補貼標準為專科生800元/月、本科生900元/月、研究生1000元/月,按月發放。原則上,服務地區和服務單位須向志愿者免費提供住宿等必要的生活條件(有條件的服務單位應免費提供就餐)。
  3.統一參加養老社會保險,辦理一定額度的人身意外傷害、住院醫療等商業保險。大學生志愿者在服務期間按照有關規定參加養老社會保險,具體手續由省項目辦通過省社會保險事業管理局統一辦理。養老社會保險的單位繳納部分由省項目辦繳納,個人繳納部分由省項目辦在志愿者個人補貼中代扣代繳。人身意外傷害和住院醫療等商業保險由省項目辦統一辦理。相關費用均納入省財政支持的專項經費范圍。
  4.服務期滿且考核合格的大學生志愿者,報考縣級以下機關公務員,筆試成績加5分(考一科加2.5分)。全省各級機關考試錄用公務員時,要將一定比例的縣(市、區)、鄉(鎮)機關招考計劃專門用于服務期滿且考核合格的大學生志愿者。也可采取定向招考方式,錄用大學生志愿者為鄉(鎮)機關公務員。省委組織部和省人力資源社會保障廳每年按照一定標準和名額,在服務期滿、符合相關條件的志愿者中選拔優秀人員納入省選調生隊伍,并派到基層繼續培養鍛煉。
  5.服務的鄉鎮事業單位相對應的自然減員空崗,應全部聘用服務期滿考核合格的大學生志愿者。各地事業單位公開招聘時,可采取筆試成績加分(每考一科加2.5分)等優惠政策,優先招聘服務期滿且考核合格的大學生志愿者。也可采取定向招聘的方式,聘用大學生志愿者進入鄉(鎮)事業單位。在鄉鎮事業單位服務的大學生志愿者服務期滿1年后,在現崗位有職位空缺的情況下,經考核合格,可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。
  6.服務期滿考核合格的大學生志愿者,報考高校碩士研究生,初試總分加10分,并可連續報考3年,均享受加分政策;參加當年省教育廳統一組織的普通高校專升本考試,文化課考試筆試總成績加10分。高職(高專)畢業生參加遼西北計劃,服務期滿考核合格的,可免試入讀成人高等學歷教育專科起點本科。
  服務期滿考核合格、師范類本專科畢業的志愿者,可享受應屆畢業生待遇,按照相關招考條件,參加“遼寧省高校師范類畢業生農村從教計劃”統一招考。
  7.符合高校畢業生到農村基層就業有關助學貸款和學費代償政策的,可按規定享受相應的學費補償和助學貸款代償政策,具體辦法及辦理程序以省相關職能部門制定出臺的工作辦法為準。
  8.扶助大學生志愿者自主擇業,鼓勵志愿者服務期滿后留在當地就業。人力資源社會保障部門等政府相關部門要為各基層項目的大學生志愿者建立專門的人才庫,廣泛收集各類用人單位的需求信息,引導用人單位接收服務期滿大學生志愿者。各級政府部門所屬人力資源服務機構、公共就業服務機構要為大學生志愿者免費提供政策咨詢、職業指導和職業介紹服務;組織他們參加職業資格培訓、職業技能鑒定或就業見習,按規定給予職業培訓補貼等。對服務期滿后失業時間較長的大學生志愿者要進行重點幫扶。
  9.支持大學生志愿者自主創業。各地要將服務期滿大學生志愿者納入高校畢業生自主創業政策支持范圍,為有自主創業愿望的大學生志愿者提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、開業指導、跟蹤輔導等“一條龍”服務。按照有關政策,對從事個體經營符合條件的,可免收行政事業性收費。
  10.服務期滿且考核合格的大學生志愿者,根據本人意愿可以回原籍或到其它地區工作。凡落實工作單位的大學生志愿者,其2年服務期計算為工作年限。其中,到國家扶貧開發重點縣事業單位以及鄉鎮以下(含鄉鎮)中小學、職業高中、衛生事業單位工作的,可直接轉正定級,在定級基礎上,到鄉鎮工作的可高定兩級薪級工資,到縣直單位工作的可高定一級薪級工資。首次評聘專業技術職務時,享受縣以下專業技術人員的優惠政策。
  服務期滿的大學生志愿者在落實工作單位后,公安機關按有關規定辦理戶口遷移手續;未落實工作單位的,如需要人事代理,各級政府部門所屬人力資源服務機構應為其提供免費的代理服務。
  11.激勵大學生志愿者做好基層志愿服務工作,積極從中選拔和培養優秀人才,充實到各級黨政人才隊伍、企業經營管理人才隊伍及專業技術人才隊伍中。對服務期滿表現優秀的大學生志愿者,可授予遼寧省杰出(優秀)大學生志愿者榮譽稱號;表現特別突出的,可推薦參加遼寧青年五四獎章、遼寧十大杰出青年、遼寧十大杰出青年志愿者及國家人力資源社會保障部、團中央有關獎項的評選。
  七、有關要求
  1.提高認識,高度重視。大學生志愿服務遼西北計劃是引導我省高校畢業生轉變就業觀念,面向基層就業創業,促進青年學子成長成才成功的一項品牌工作。在當前的就業形勢下,此項計劃的健康深入實施,有利于緩解就業壓力,拓寬就業渠道,促進社會和諧穩定,各級相關部門和單位要切實增強責任感,加強領導,精心組織,確保遼西北計劃各個實施環節落到實處。
  2.加強協調,密切合作。各級領導小組、項目辦和相關成員單位要各司其職,加強合作,按時限要求,推動各項工作落實。各高校項目辦(團委)要主動加強與本校黨政領導、負責學生就業工作等有關部門的交流與合作,爭取各項支持鼓勵政策,廣泛宣傳動員,確保招募工作順利實施。各地項目辦要根據實際需求情況確定服務崗位,并落實安排好志愿者到崗后的一切工作和生活事宜。
  3.加強管理,完善服務。各級項目辦要切實加強對志愿者的管理、考核和服務,通過建立大學生志愿者臺帳、完善各項工作制度,不斷規范和強化教育管理工作,努力為大學生志愿者提供全方位有效服務。各地有關部門要堅持“誰用人、誰受益、誰負責”和“培養與使用并重”的原則,積極完善和推動落實各項優惠政策措施,千方百計為志愿者服務期滿后升學、就業創業提供有利條件。要加強宣傳,樹立典型,營造良好社會氛圍,努力推動大學生志愿服務遼西北計劃深入健康持續發展。

中共遼寧省委組織部????? 中共遼寧省委宣傳部

共青團遼寧省委員會 ????遼寧省人力資源社會保障廳

遼寧省教育廳? ?????????遼寧省財政廳

遼寧省民政廳 ??????????遼寧省農村經濟委員會

遼寧省衛生廳 ??????遼寧省扶貧開發領導小組辦公室

?2010年5月6日

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